什么是211工程？
為了面向21世紀，迎接世界新技術革命的挑戰(zhàn)，中國政府集中中央、地方各方面的力量，重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業(yè)使其達到世界一流大學的水平的建設工程。
“211工程”是中華人民共和國建國以來國家正式立項在高等教育領域進行的規(guī)模最大的重點建設工程，是國家“九五”期間提出的高等教育發(fā)展工程，也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程。
發(fā)展歷程 1991—1992
1991年4月，重點辦好一批大學和一批重點學科點被列入七屆全國人民代表大會四次會議批準的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》。
1991年12月，國家教委會同有關部門就“211工程”問題向國務院和有關部門領導做了專門報告。1992年 8月 26日，中華人民共和國國務院第 111次常務會議紀要明確提出：“會議原則同意教委和有關部門提出的要面向21世紀，重點辦好一批（100所）高等院校的'211工程'規(guī)劃意見?！?br />
1992年10月29日，中央政治局常委會議由中共中央總書記江澤民同志主持，討論了《中國教育發(fā)展與改革綱要》（草案）。中央政治局常委們一致認為，“綱要”提出要辦好100所重點大學，這很重要，把這些高校辦好可以把整個高等教育帶動起來
1993至今
1993年1月，國務院批轉了國家教委《關于改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》文件中明確了“211工程”的建設目標。
1993年2月13日，中共中央、國務院正式發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，其中明確指出：“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右重點大學和一批重點學科、優(yōu)勢專業(yè)?！?br />
1993年7月，國家教委發(fā)出《關于重點建設一批高等學校和重點學科點的若干意見》，決定設置“211工程”重點建設項目。即面向21世紀，重點建設100所左右高等學校和一批重點學科點。
1994年5月，工程開始啟動部門預審。
1997年1月9日，中共中央辦公室、國務院辦公廳發(fā)出了《關于加強對“211工程”建設領導工作的通知》（中辦發(fā)電[1997]1號）?！巴ㄖ敝厣炅恕?11工程”建設的主要目的，肯定了自1994年4月以來的“211工程”部門預審工作，同時指出了“211工程”在實施過程中存在的一些問題，要求各有關部門和高等學校認真貫徹本通知精神，服從大局、作好工作、以保證工程建設的健康發(fā)展。
2008年1月16日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，聽取高等教育“211工程”建設工作匯報。溫家寶總理指出，經(jīng)過十多年的努力，“211工程”學校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，學科建設取得明顯成效，創(chuàng)新能力得到提升，一些學科接近國際先進水平，產(chǎn)生了一大批有影響的成果，中國高等教育整體實力顯著增強。會議同意啟動“211工程”三期建設。
工程簡介
建設目的
實施“211工程”，是中國政府推進高等教育發(fā)展，促進高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的一項重要舉措。這一工程的實施旨在為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量人才，對提高國家高等教育水平，加快中國經(jīng)濟建設，促進科學技術和社會文化發(fā)展，增強綜合國力和國際競爭能力，實現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)基本立足于國內(nèi)具有極為重要的意義。
工程任務
“211工程”面向21世紀，使100所左右的高等學校以及一批重點學科在教育質(zhì)量、科學研究、管理水平和辦學效益等方面有較大提高，在高等教育改革特別是管理體制改革方面有明顯進展，成為立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才、解決經(jīng)濟建設和社會發(fā)展重大問題的基地。其中，一部分重點高等學校和一部分重點學科，接近或達到國際同類學校和學科的先進水平，大部分學校的辦學條件得到明顯改善，在人才培養(yǎng)、科學研究上取得較大成績，適應地區(qū)和行業(yè)發(fā)展，總體處于國內(nèi)先進水平、起到骨干和示范作用。
程序管理
“211工程”作為國家重點建設項目列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和第九個五年計劃，從1995年起實施。
中華人民共和國國務院成立了“211工程”部際協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)決定工程建設中的重大方針政策問題。協(xié)調(diào)小組由國務院、國家計委、國家教委和財政部的主管領導組成。協(xié)調(diào)小組下設辦公室，具體負責“211工程”建設項目的實施管理和檢查評估工作。辦公室由國家教委、國家計委和財政部的有關同志組成，地點設在國家教委。
“211工程”按國家基建程序進行審批和管理。中央行業(yè)主管部門和?。▍^(qū)、市）人民政府，上報國家教委對申請進入“211工程”的備選院校和學科點進行預審。預審通過后，有關主管部門需向國家教委報送預備立項備案材料。根據(jù)“211工程”總體進度要求和國家財力可能，由國家教委會同有關主管部門，向國家計委報送項目可行性研究報告。國家計委根據(jù)建設項目的具體目標和標準，部門、地方和院校自籌資金落實情況，以及中央專項資金的安排，進行綜合平衡和審核，條件成熟一所，批準一所。經(jīng)審定批準進入“211工程”的項目，由國家計委、財政部和國家教委在年度計劃中滾動安排中央補助投資并付諸實施。對符合“211工程”建設要求、與國民經(jīng)濟發(fā)展重點密切相關、自籌資金落實不需要中央專項支持的高等學校，也可列入重點建設計劃并享受相應的優(yōu)惠政策。
“211工程”建設項目實行項目法人責任制管理。各項目主管部門按照工程建設總體規(guī)劃和實施進展要求，具體負責本部門和本地區(qū)“211工程”建設項目的管理工作，認真抓好所屬建設項目的各項工作，確保按期保質(zhì)完成。
建設資金
“211工程”所需建設資金，采取國家、部門、地方和高等學校共同籌集的方式解決。按現(xiàn)行高等教育管理體制，建設資金主要由學校所屬的部門和地方政府籌措安排，中央安排一定的專項資金給予支持，對工程建設起推動、指導和調(diào)控作用。
部門和地方政府的專項資金，要優(yōu)先保證國家重點學科、高等教育公共服務體系建設的需要，適當安排有關高等學校上水平所必須的基礎設施建設。中央專項資金主要用于補助國家重點學科和高等教育公共服務體系的建設，補助少數(shù)高等學校整體水平提高所需基礎設施的建設。
進展情況
在中共中央、國務院領導同志的直接關心指導下，在國家計委、教育部和財政部的協(xié)調(diào)領導下，“211工程”建設進展平穩(wěn)順利。
“211工程”建設實施以來，推動了高等教育的整體發(fā)展，推動了部門與地方的共建和多種形式的聯(lián)合辦學，充分調(diào)動了各方面的辦學積極性，同時也帶動了學校辦學思想的變化。學校辦學條件得到一定程度的改善。全國高等教育數(shù)字化信息平臺初步建立，公共教學設施建設初見成效?！?11工程”學校確立了以重點學科建設為核心的指導思想和學科建設在學校發(fā)展中的核心地位，高層次人才培養(yǎng)能力進一步提高，科研裝備水平有了較大幅度提高，明顯增強了其開展科學前沿領域研究和解決經(jīng)濟建設重大問題的能力，師資隊伍建設得到重視，為穩(wěn)定和吸引人才創(chuàng)造了一定的工作條件?！熬盼濉逼陂g，“211工程”建設取得了令人矚目的成就，產(chǎn)生了一批標志性的成果。
211工程”立足國情，從實現(xiàn)資源共享，帶動高等教育整體發(fā)展的思路出發(fā)，通過十年建設，從無到有，初步構建了中國獨有的高等教育公共服務體系，為及時了解世界學術信息，共享學術資源，促進高等教育可持續(xù)發(fā)展提供了有力的條件支撐?！爸袊逃涂蒲杏嬎銠C網(wǎng)”已覆蓋全國，聯(lián)網(wǎng)的大學、教育機構和科研單位達2000個，是目前世界上最大的國家學術互聯(lián)網(wǎng)，組網(wǎng)水平和管理運行達到國際先進水平
指導思想
一是面向21世紀，為中國第二、第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)培養(yǎng)、輸送和積聚為高層次人才。
二是面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，加強高等教育同經(jīng)濟建設的聯(lián)系，努力解決國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大科技問題，滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設對高級專門人才的需要。
三是集中有限資金，重點建設一批基礎條件較好的學校和重點學科，提高資金使用效益。
四是通過重點建設一批高等學校和重點學科點，帶動其它學校，從而提高我國高等教育的教育質(zhì)量、科研水平和辦學效益，促進高等教育的改革和發(fā)展。使我國的高等教育在國際上占有一定位置，并探索出一條建設社會主義新型大學的新路子。[5]
建設對象
一是100所左右的高等學校；
二是一批重點學科點；
三是高等教育公共服務體系。
在這里，學校整體建設是基礎，重點學科建設是核心，是體現(xiàn)教學、科研水平的重要標志，是帶動學校整體水平提高的有效途徑。高等教育公共服務體系以重點建設的學科為依托，按照資源共享、服務全國的原則，從整體上加強我國高等教育基礎設施建設，提高高等學校的辦學水平和辦學效益。
“211工程”的高等教育公共服務體系，主要包括有中國教育和科研計算機網(wǎng)絡的建設，以及文獻資源各個學科的合理布局和保障體系、科技情報咨詢體系、高層次教育管理信息系統(tǒng)、大型和精密儀器設備的合理配置及資源共享體系等。
211工程建設大學現(xiàn)共有112所，工程已不再增加建設高校。
學校名單
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211工程大學（112校） |
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北京大學
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中國人民大學
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清華大學
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北京交通大學
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北京工業(yè)大學
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北京航空航天大學
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北京理工大學
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北京科技大學
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北京化工大學
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北京郵電大學
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中國農(nóng)業(yè)大學
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北京林業(yè)大學
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北京中醫(yī)藥大學
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北京師范大學
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北京外國語大學
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中國傳媒大學
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中央財經(jīng)大學
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對外經(jīng)濟貿(mào)易大學
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北京體育大學
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中央音樂學院
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中央民族大學
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中國政法大學
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華北電力大學
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南開大學
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天津大學
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天津醫(yī)科大學
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河北工業(yè)大學
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太原理工大學
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內(nèi)蒙古大學
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遼寧大學
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大連理工大學
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東北大學
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大連海事大學
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吉林大學
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延邊大學
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東北師范大學
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哈爾濱工業(yè)大學
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哈爾濱工程大學
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東北農(nóng)業(yè)大學
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東北林業(yè)大學
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復旦大學
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同濟大學
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上海交通大學
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華東理工大學
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東華大學
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華東師范大學
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上海外國語大學
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上海財經(jīng)大學
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上海大學
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第二軍醫(yī)大學
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南京大學
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蘇州大學
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東南大學
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南京航空航天大學
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南京理工大學
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中國礦業(yè)大學（華東，北京）
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河海大學
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江南大學
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南京農(nóng)業(yè)大學
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中國藥科大學
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南京師范大學
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浙江大學
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安徽大學
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中國科學技術大學
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合肥工業(yè)大學
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廈門大學
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福州大學
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南昌大學
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山東大學
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中國海洋大學
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中國石油大學（華東，北京）
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鄭州大學
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武漢大學
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華中科技大學
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中國地質(zhì)大學（武漢，北京）
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武漢理工大學
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華中農(nóng)業(yè)大學
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華中師范大學
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中南財經(jīng)政法大學
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湖南大學
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中南大學
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湖南師范大學
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國防科學技術大學
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中山大學
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暨南大學
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華南理工大學
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華南師范大學
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廣西大學
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海南大學
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四川大學
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西南交通大學
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電子科技大學
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四川農(nóng)業(yè)大學
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西南財經(jīng)大學
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重慶大學
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西南大學
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貴州大學
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云南大學
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西藏大學
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西北大學
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西安交通大學
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西北工業(yè)大學
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西安電子科技大學
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長安大學
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西北農(nóng)林科技大學
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陜西師范大學
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第四軍醫(yī)大學
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蘭州大學
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青海大學
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寧夏大學
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新疆大學
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石河子大學
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